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关于印发湖南省促进民间投资六大专项行动的

2019年02月05日 栏目:租房攻略

关于印发《湖南省促进民间投资六大专项行动》的通知湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省促进民间投资六大专项行动》的通知湘政办发〔201

关于印发《湖南省促进民间投资六大专项行动》的通知

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省促进民间投资六大专项行动》的通知

湘政办发〔2016〕89号

各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

《湖南省促进民间投资六大专项行动》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

湖南省人民政府办公厅

2016年11月23日

湖南省促进民间投资六大专项行动

根据《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》(国办发明电〔2016〕12号)等文件精神,为促进民间投资健康发展,充分发挥民间投资主力军作用,针对当前影响和制约民间投资发展的突出问题,开展促进民间投资“六大专项行动”。

一、放宽民间投资市场准入专项行动

(一)开展市场准入限制性条件清理。按照国家鼓励社会投资要求,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域,市场准入对各类投资主体一视同仁。积极推进基础设施和公用事业市场化改革,推动自然垄断行业实行特许经营,放开垄断行业竞争性环节,放开基础设施和公用事业领域的建设、运营市场,破除部门保护、地区封锁和行业垄断。进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发、配售电、国防科技等领域。在医疗、养老、教育等社会服务领域完善已有的配套政策,出台实质性措施。依法依规放宽市场准入,针对部分行业和领域对民间投资设置的各种显性或隐性壁垒,按照“谁制定、谁清理”的原则,对市场准入限制性条件进行全面清理,对不符合实际、阻碍民间资本准入和公平竞争的文件或规定进行调整或废止。

(部门:省发改委、省政府法制办、省经信委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省环保厅、省国土资源厅、省商务厅、省民政厅、省卫生计生委、省教育厅、省国防科工局)

(二)加快健全开放透明的市场准入制度。加快建立市场准入负面清单制度,进一步明确市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入

关于印发湖南省促进民间投资六大专项行动的

。完善节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准。大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式,进一步完善民间投资参与公共服务和基础设施的政策措施,研究出台相关行业、领域的PPP实施细则,切实解决民企与国企公平竞争问题。推进国有企业混合所有制改革,鼓励和引导民间投资参与国有企业改制重组、合资合作。

(部门:省发改委、省商务厅、省财政厅、省国资委、省政府法制办)